Программа развития сельских территорий и местных сообществ «Возрождение села». Пилотный проект «Развитие сельского туризма». Программа и пилотный проект направлены на развитие природоохранного, этнографического, историко-культурного, детско-юношеского и семейного туризма в Молдаванском сельском поселении Крымского района Краснодарского края – на базе школьного общественного объединения (СОШ № 45).

Программа дополнительного профессионального образования в сфере туризма «Школа экскурсовода», профориентационные программы дополнительного образования для школьников в сфере краеведения и туризма "Школьный музей как зеркало образования", «Младший инструктор по туризму» и «Юный экскурсовод».

2005 г. Успешная реализация профориентационных программ отмечена Правительством Российской Федерации – Почётной грамотой Министерства образования и науки Российской Федерации (приказ от 14.02.2005 года № 62/кн).

Программа развития санаторно-курортного и туристского комплекса Крымского района, направленная на инвестиционное развитие инфраструктуры туризма в сельских поселениях.

План мероприятий по реализации «Программы развития санаторно-курортного и туристского комплекса Крымского района» и основные направления деятельности Краснодарской краевой общественной организации «Содействие возрождению села» согласованы с администрацией муниципального образования Крымский район. План одобрен Решением совместного заседания постоянной комиссии по финансово-бюджетной, экономической политике, имущественным отношениям и комиссии по вопросам науки, образования, медицины, делам молодёжи, семьи, развития спорта и культуры Совета депутатов Крымского района (протокол № 3 от 09.02.2005 года).

Муниципальная программа «Развитие санаторно-курортного и туристского комплекса Крымского района на 2005–2010 годы» утверждена Решением Совета депутатов муниципального образования Крымский район от 22.04.2005 года № 51.
В целях эффективной реализации Программы между администрацией муниципального образования Крымский район, администрацией Молдаванского сельского поселения Крымского района и Краснодарской краевой общественной организацией «Содействие возрождению села» заключены Договоры: № 110 от 12.08.2005 года о совместной деятельности (действующий) и, соответственно, – № 1 от 26.01.2006 года (действующий).

Комплексная программа развития санаторно-курортного и туристского комплекса пилотной сельской территории – Молдаванского сельского поселения Крымского района – «Природный парк „Пещеры и терренкуры Холодного Ущелья“» на 2009–2011 годы». Программа разработана на основании согласованного Плана мероприятий по реализации «Программы развития санаторно-курортного и туристского комплекса Крымского района», Договоров между администрацией Крымского района, администрацией Молдаванского сельского поселения Крымского района и Краснодарской краевой общественной организацией «Содействие возрождению села»: № 110 от 12.08.2005 года и № 1 от 26.01.2006 года.
Программа утверждена Решением Совета Молдаванского сельского поселения Крымского района от 12.12.2008 года № 189. После согласования с администрацией Краснодарского края финансирование первого этапа программы произведено на основании Постановления Законодательного Собрания Краснодарского края от 29.12.2005 № 1949-П «Об утверждении краевой целевой программы „Развитие санаторно-курортного и туристского комплекса Краснодарского края на 2003–2010 годы“ (второй этап – 2006–2008 годы)».

Муниципальная «Программа развития детско-юношеского туризма „Дети ХХI века“ на 2008–2010 годы»: проект развития этнографического туризма «Истоки»; проект развития военно-исторического туризма в Молдаванском сельском поселении «Высота Героев»; проект развития экологического туризма «Право природы на жизнь» и профориентационная подпрограмма «Агротуризм для школьников».
Программа утверждена распоряжением главы муниципального образования Крымский район от 14.12.2007 года № 1565-р. В целях реализации Программы заключено Дополнительное соглашение от 18 декабря 2007 года, внесены изменения в договор № 110 от 12 августа 2005 года.

Программа диагностики геоэкологического ресурса муниципального образования Крымский район, создание геоэкологического паспорта.

Программа «Дети ХХI века» поддержана Решением совещания от 29.11.2007 года департамента комплексного развития курортов и туризма Краснодарского края с руководителями управлений (отделов) развития санаторно-курортного комплекса администраций муниципальных образований Краснодарского края «Работа санаторно-курортного комплекса в межсезонье» – как основание для разработки краевой целевой программы развития детско-юношеского познавательного туризма.

02.09.2009 года, в целях разработки научно-практического подхода к созданию системы турпродуктов в горно-предгорных территориях Краснодарского края, создан специализированный туроператор - Автономная некоммерческая организация "Горные курорты" - "Маршрут-2014". Старт проекта по формированию комплексной туроператорской программы (субкластера) "Горные курорты" осуществлен в Крымском районе.

Программа «Парк Юга России» представлена на рассмотрение в Комитет Законодательного Собрания Краснодарского края по вопросам агарной политики и потребительского рынка.
(Брошюра – скачать)

Проект (в части развития аграрного туризма) долгосрочной краевой целевой программы «Развитие органического земледелия, производства экологических продуктов питания и агротуризма в Краснодарском крае на 2013–2016 годы» (Постановление Законодательного Собрания Краснодарского края от 22 февраля 2012 года N 3110-П «Об обращении депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края к главе администрации (губернатору) Краснодарского края А. Н. Ткачёву по вопросу рассмотрения и утверждения проекта долгосрочной краевой целевой программы „Развитие органического земледелия, производства экологических продуктов питания и агротуризма в Краснодарском крае на 2013–2016 годы“».

Диплом Министерства курортов и туризма Краснодарского края. Программа «Парк Юга России» (посмотреть).

Исследовательский проект «Гражданское образование учащейся молодёжи средствами краеведения» (Брошюра - скачать) в рамках Программы «Природный парк „Пещеры и терренкуры Холодного Ущелья“». Поддержан грантом Президента РФ.
2015 г. На основании экспертной оценки проект вошёл в семёрку лучших проектов российских СО НКО – грантополучателей и был представлен на личной встрече Президенту РФ 15 января 2015 года.
2016 г. Проект удостоен Диплома победителя (III степени) в Конкурсе лучших муниципальных практик «Всероссийского совета местного самоуправления» в номинации «Патриотическое воспитание».

При поддержке администрации муниципального образования Крымский район создана Автономная некоммерческая организация «Центр развития экологического туризма в Крымском районе» – специализированный турагент (протокол совещания от 05.09.2013 года, зарегистрирована в Крымском районе 05.02.2014 года).

Протокол Комитета ЗСК от 14.11.2013 г. (посмотреть).

Протокол Комитета ЗСК от 12.02.2014 г. (посмотреть).

Протокол Комитета ЗСК от 12.03.2014 г. (посмотреть).

Проект «Три дня семейного счастья» (Брошюра – скачать) – в рамках Программы «Природный парк „Пещеры и терренкуры Холодного Ущелья“». Проект направлен на развитие малобюджетного семейного активного отдыха и познавательного туризма в условиях организации палаточных городков. Программа «Природный парк „Пещеры и терренкуры Холодного Ущелья“» в 2014 году отмечена Дипломом победителя в краевом конкурсе «Лучший объект сельского (аграрного) туризма в Краснодарском крае» (посмотреть).

Создана и осуществлена новая технология объединения ресурсов и сотрудничества органов местного самоуправления и СО НКО Крымского района в социальной поддержке семей, формировании гражданской позиции родителей, ответственных за здоровье и воспитание собственных детей перед обществом (посмотреть).

Проект направлен на формирование новых традиций семейного активного отдыха и познавательного туризма в целях укрепления внутрисемейных отношений.

В целях масштабирования программы, подготовлена и распространена (2000 экз.) информационно-методическая брошюра "Семейный отдых - спорт, туризм и творчество". На основе полученного опыта разработана методика («дорожная карта») развития семейного спортивно-туристического досуга.

«Концепция развития сельского (аграрного) туризма в Краснодарском крае на 2017–2020 годы». Создание в 2017 году на средства гранта Президента РФ одного из механизмов реализации Концепции – «Ресурсного центра развития сельского (аграрного) туризма в Краснодарском крае». (Брошюра – скачать)

Проект по созданию Ресурсного центра поддержан Комитетом Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию, Комитетом сельских женщин при Минсельхозе РФ, министерством курортов, туризма и олимпийского наследия Краснодарского края, администрацией муниципального образования Крымский район.
По рекомендации Председателя Совета Федерации ФС РФ совместно с депутатами Государственной Думы и Совета Федерации проведена работа по вопросам формирования федеральной нормативно-правовой базы, регулирующей сферу сельского (аграрного) туризма. (СМИ о нас)

Круглый стол с участием представителей бизнеса и власти.

МЕЖСЕКТОРНОЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ и СОТРУДНИЧЕСТВО
Письмо поддержки Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию (посмотреть).

Участие в разработке «Стратегии социально-экономического развития Краснодарского края до 2030 года», в части развития сельского (аграрного) туризма (Цель – 10.6).

Награждение Почётной грамотой Законодательного Собрания Краснодарского края за значительный вклад в развитие сельского (аграрного) туризма в Краснодарском крае (постановление Законодательного Собрания Краснодарского края от 27 апреля 2017 года № 3148-П).

(СМИ о нас: Журнал «Местное самоуправление Кубани» - скачать (со страницы 36 по 41))

Проект «Новые горизонты для сельских женщин» представлен в Санкт-Петербурге на втором Евразийском женском форуме от 19 сентября 2018 г.

Приглашение заместителя Председателя Совета Федерации ФС РФ (посмотреть).

Письмо поддержки Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию (посмотреть).

«Школа Команды местного развития» (Брошюра – скачать) в системе поддержки инициатив гражданского общества в сфере туризма на сельских территориях. Сайт проекта.

«Поддержка администрацией муниципального образования Крымский район программы, направленной на развитие профессиональной ориентации и подготовки кадров в сфере туризма и смежных отраслей (посмотреть). Программа «Школа социального туризма».

Между Ассоциацией «Совет органов ТОС Краснодарского края» и Краснодарской краевой общественной организацией «Содействие возрождению села» заключено Соглашение о сотрудничестве.

Программа по созданию «Детско-юношеского историко-культурного образовательного кластера „Парк Победы“ имени трижды Героя Советского Союза А. И. Покрышкина»:
1. Проект «Новые Дороги исторического наследия Великой Победы» (сайт проекта) – реализован (Брошюра – скачать) на средства гранта губернатора Краснодарского края согласно постановлению главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 19 октября 2015 года № 975 «Об утверждении государственной программы Краснодарского края „Региональная политика и развитие гражданского общества“».
Проект поддержан администрацией Крымского района на основании постановления администрации муниципального образования Крымский район от 30.11.2020 года № 2810 «О поддержке проекта „Новые Дороги исторического наследия Великой Победы“». Организована работа «Школы социального туризма». Создан молодёжный медийный центр – Музей «Ночные колдуньи» в пос. Саук-Дере Молдаванского сельского поселения.
2. Проект «Новые Дороги малой родины» (конкурс на лучшие инициативы в сфере туризма) – реализован на средства администрации муниципального образования Крымский район.
3. Проект Музей «Ночные Колдуньи» – поддержан грантом Благотворительного Фонда Потанина (на основании конкурса).

Проект поддержан Комитетом Государственной Думы по региональной политике и местному самоуправлению (Решение Комитета от 16 ноября 2021 года) – в целях масштабирования на межрегиональном уровне, как программа «Дороги Бессмертия».

Между Кубанским государственным аграрным университетом и Краснодарской краевой общественной организацией «Содействие возрождению села» заключено Соглашение о сотрудничестве по вопросам подготовки кадров в целях содействия реализации «Стратегии социально-экономического развития Краснодарского края до 2030 года» (развитие сельского (аграрного) туризма).

Проект «Я здесь живу!». Формирование региональной модели вовлечения граждан и предпринимательского сообщества в реализацию «Стратегии социально-экономического развития Краснодарского края до 2030 года». Проект содействует решению вопросов местного значения (ВМЗ) в целях повышения качества жизни жителей Краснодарского края.
Основные целевые аудитории участников проекта – профильные ведомства (образование, культура, сельское хозяйство) органов местного самоуправления, органы территориального общественного самоуправления и студенческая молодёжь Кубанского государственного аграрного университета.
Основная задача программы на 2023–2025 годы – формирование кадровых ресурсов, способных реализовать стратегические проекты развития территорий на основе гражданских инициатив. (Рабочий календарь – скачать)

Почему надо обязательно развивать сельский туризм? Почему этот вид туризма входит в число приоритетных видов внутреннего туризма России и у этого сегмента туриндустрии - особая роль? Почему общественные организации, как к примеру наша - Краснодарская краевая общественная организация "Содействие возрождению села", развивая сельские территории, выбирают, именно этот инструмент?..

Причина в его мощном синергетическом эффекте. Этот вид деятельности охватывает развитие малого и среднего предпринимательства на селе, в том числе аграрные предприятия, эффективное - рациональное использование природного и историко-культурного наследия, образование (в том числе, нас - будущих управленцев), сдерживает отток и способствует занятости сельских жителей, и особенно, молодежи, развивает деловой - промышленный СХ-туризм и профориентацию сельских подростков, экологию, оздоровление населения… (смотри понятийный аппарат Концепции)

МЕСТНЫЙ УРОВЕНЬ (муниципальный район, сельское поселение)

Краснодарская краевая общественная организация «Содействие возрождению села» создана в 2002 году. Системная инициативная работа нашей организации активно ведётся с 2004 года. Тогда и был получен первый межсекторный опыт сотрудничества между нашей НКО и администрацией Крымского района (в лице Дмитрия Николаевича Цымбала) – разработан уникальный, особенно – по тем временам План совместных (!) мероприятий администрации района и нашей НКО по развитию Крымского района в сфере туризма. Это - целая отдельная история, так как с неё начался путь создания пилотной территории для реализации авторской программы развития аграрного туризма на юге страны – «Парк Юга России».

Уже в 2005 г., а затем в 2008 г. этот план конвертировался, с одобрения органов представительной власти – депутатов района (председатель – Владимир Фёдорович Талановский), в две муниципальные целевые программы в сфере туризма. Одна из них, первая на уровне района - в Краснодарском крае, вторая – пилот в РФ на уровне сельского (Молдаванского) поселения (глава – Василий Фёдорович Подолян). Обе - с упором на создание и развитие нового сегмента экономики и социальной сферы сельских территорий средствами туризма различных видов и форм. Имена и фамилии первопроходцев называем для того, чтобы (не лишний раз) сказать им огромное спасибо за их вклад в развитие Крымского района и не только…

Долгосрочная и кропотливая работа в Крымском районе, а эти люди знали на что шли, включая создание по инициативе председателя нашей организации (З.Х. Фатиковой) нового отдела в администрации Крымского района – инвестиционного развития в сфере туризма (тоже, кстати, – первого в крае), заключение в 2005 году Договора о сотрудничестве администрации и НКО в реализации целевых мероприятий и успешные результаты многих проектов программы «Парк Юга России», создали прецедент как фундамент для развития региональной государственной политики в сфере сельского (аграрного) туризма.

РЕГИОНАЛЬНЫЙ УРОВЕНЬ.

…На региональном уровне программу поддержали председатель комитета Законодательного Собрания Краснодарского края Иван Михайлович Петренко и его помощник в социальных проектах – Наталья Ивановна Сипкова, которые пригласили руководителя организации принять участие в разработке проекта долгосрочной программы по развитию органического земледелия, производства экологической продукции и агротуризма. Всё логично: агротуризм – самый короткий путь и мостик от производителя здоровой продукции к потребителю!..

Протокол ЗСК - 2013 - disk.yandex.ru/i/EB973W2C...
Протокол ЗСК - 2014 - disk.yandex.ru/i/qUjqdf67...

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УРОВЕНЬ. ГОСДУМА И СОВЕТ ФЕДЕРАЦИИ

Масштаб работы и влияние. Организация работает по модели «стратегического проектного оператора», сочетая разработку методологий, их апробацию на пилотной территории и трансфер успешных решений на уровень региональной и федеральной политики:

1. Из Протокола Решения Комитета Совета Федерации ФС РФ по социальной политике (ссылка)
Рекомендовать:
1. Правительству Российской Федерации:

— рассмотреть вопрос включения мер государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей на развитие сельского туризма в Государственную программу развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года № 717;

— рассмотреть вопрос об увеличении финансирования развития дорожно-транспортной инфраструктуры в сельской местности для повышения доступности объектов сельского и культурно-познавательного туризма.

2. Федеральному агентству по туризму совместно с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации:

— ускорить разработку и согласование нормативных правовых актов, направленных на реализацию Федерального закона от 2 июля 2021 года № 318-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон „Об основах туристской деятельности в Российской Федерации“ и статью 7 Федерального закона „О развитии сельского хозяйства“;

— рассмотреть возможность разработки проекта Концепции развития сельского туризма;

— разработать методические рекомендации по формированию сельских туристских маршрутов в субъектах Российской Федерации.

3. Министерству сельского хозяйства Российской Федерации совместно с Министерством промышленности и торговли Российской Федерации, Федеральным агентством по туризму:

— направить запросы в субъекты Российской Федерации для определения планируемой потребности в строительстве гостевых домов и других объектов в деревянном исполнении для осуществления туристской деятельности в сельской местности и направить сводную информацию в Комитет Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию.

4. Министерству сельского хозяйства Российской Федерации совместно с Федеральным агентством по туризму:

— рассмотреть вопрос об организации обучения кадров для обеспечения объектов сельского туризма, в том числе на базе Центров компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров, с учетом опыта проекта «Ресурсный центр развития сельского (аграрного) туризма в Краснодарском крае» при Краснодарской краевой общественной организации «Содействие возрождению села».

5. Федеральному агентству по туризму:

— ускорить доработку проекта федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты в целях введения регулирования деятельности гостевых домов».

6. Органам государственной власти субъектов Российской Федерации:

— обеспечить статистический учет туристов и объектов сельского туризма в сельской местности, малых городах с численностью населения до 30 тысяч человек;

— рассмотреть с целью использования опыт реализации программы «Детско-юношеский историко-культурный образовательный кластер „Парк ПОБЕДЫ“ имени трижды Героя Советского Союза Александра Ивановича Покрышкина», осуществляемой в Краснодарском крае на сельских территориях Краснодарской краевой общественной организацией «Содействие возрождению села».

МЕЖДУНАРОДНЫЙ УРОВЕНЬ. МЕЖПАРЛАМЕНТСКАЯ АССОЦИАЦИЯ СНГ (ссылка)

...З.Х.Фатикова, председатель Краснодарской краевой общественной организации «Содействие возрождению села», член Комитета сельских женщин при Межведомственном координационном совете по вопросам устойчивого развития сельских территорий Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, в докладе "О роли Ресурсных центров в развитии туризма на сельских территориях," представила "Ресурсный центр развития сельского (аграрного) туризма в Краснодарском крае" как один из механизмов реализации стратегии «Кубань‑2030».

"Ресурсный центр развития сельского (аграрного) туризма в Краснодарском крае" создан в 2017 г. при ККОО «Содействие возрождению села» при поддержке Комитета Совета Федерации ФС РФ и является соразработчиком и соисполнителем мероприятий по развитию туризма на сельских территориях региона...

РЕКОМЕНДАЦИИ Круглого стола «Развитие сельского туризма в государствах — участниках СНГ. Проблемы и перспективы» (Вестник Межпарламентской Ассамблеи)

26 мая 2021 года в Санкт-Петербурге состоялся круглый стол «Развитие сельского туризма в государствах — участниках СНГ. Проблемы и перспективы», организованный совместно Постоянной комиссией МПА СНГ по аграрной политике, природным ресурсам и экологии и Постоянной комиссией МПА СНГ по культуре, информации, туризму и спорту.

Предметом широкой дискуссии стали проблемы, перспективы и законодательные аспекты развития сельского туризма, а также обмен информацией и опытом реализации успешных стратегий и программ по развитию сельского туризма.

В мероприятии приняли участие депутаты национальных парламентов, представители региональных и местных органов власти, международных организаций, образовательных и научно-исследовательских учреждений, бизнеса, приглашенные эксперты из стран Содружества.

ПРИЗНАВАЯ ЗНАЧИМОСТЬ:
- сельского туризма как вида отдыха, предполагающего приобщение к укладу жизни местного населения;

- распространения этнографических знаний;

- разработки и совершенствования законодательной базы на национальном и региональном уровнях, прозрачного нормативного регулирования;

экономического инструментария для обеспечения эффективной
деятельности субъектов сельского туризма;

региональной политики в сфере сельского туризма и деятельности
органов местного самоуправления;

наличия квалифицированных кадров, применяющих и создающих современные технологии для развития туристского потенциала территорий;

обмена опытом и распространения лучших практик;

отмечая имеющийся потенциал международного и межрегионального сотрудничества;

инновационной деятельности в сфере сельского туризма;
туристских комплексов для создания квалифицированных рабочих мест и удержания населения в сельской местности,

УЧАСТНИКИ ЗАСЕДАНИЯ УКАЗЫВАЮТ НА НЕОБХОДИМОСТЬ:

- решения задач формирования инвестиционной привлекательности сельских территорий для развития сельского туризма;

- создания условий для внедрения инноваций в деятельность туристских комплексов;

- популяризации сельского туризма

И СЧИТАЮТ ЦЕЛЕСООБРАЗНЫМ:

— способствовать координации деятельности представителей национальных парламентов, региональных и местных органов власти, международных организаций, образовательных и научно-исследовательских учреждений в целях гармонизации подходов к развитию сельского туризма;

— рекомендовать региональным и муниципальным органам власти инициировать и поддержать консультирование бизнес-сообщества
по разработке стратегий развития и адаптации существующих туристических продуктов в соответствии с критериями устойчивого туризма;

— совершенствовать нормативно-правовую базу, регулирующую
сферу сельского туризма;

— развивать сельскую туристскую индустрию, учитывая проекты
целевых программ государственной поддержки развития сельского туризма;

— содействовать внедрению современных информационных и коммуникационных технологий с целью обеспечения доступности инструментов предпринимательской деятельности, роста уровня осведомленности граждан о развитии сельского туризма;

— содействовать сохранению обычаев и традиций народного быта
в сельской местности;

— создавать благоприятные условия для развития малого и среднего предпринимательства (в том числе мелких фермерских хозяйств и семейных ферм), включая производство продовольственных продуктов с уникальным географическим наименованием, специфических направлений земледелия и животноводства;

— распространять лучшие примеры формирования облика сельского поселения как привлекательного туристского объекта (включая проведение конкурсов «самое красивое сельское поселение», «исторические сельские поселения» и т.д.);

— совершенствовать систему профессионального образования, подготовки кадров для сельского туризма;

— содействовать формированию и совершенствованию законодательной базы по развитию сельского туризма;

— изучить возможности разработки модельного законодательства
с целью совершенствования системы подготовки квалифицированных кадров для сельского туризма;

— организовать совместно с Исполнительным комитетом СНГ проведение регулярных встреч с профильными министерствами и ведомствами, иными структурами государств— участников СНГ для оценки результатов и перспектив взаимодействия по вопросам развития сельского туризма;

ИСПОЛНИТЕЛЬНОМУ КОМИТЕТУ СНГ:

— содействовать рассмотрению в многостороннем формате актуальных вопросов по проблемам сельского туризма;

— способствовать развитию нормативно-правовой базы по вопросам сельского туризма с учетом передового опыта и лучших мировых практик в данной области;

— организовать совместно с Межпарламентской Ассамблеей государств — участников СНГ проведение регулярных встреч представителей профильных министерств и ведомств, иных структур государств — участников СНГ для оценки результатов и перспектив взаимодействия по вопросам развития сельского туризма.